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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；
 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。